Stadsnätsföreningen

Stadsnätsföreningens kommentar till den nya digitaliseringsstrategin

Regeringen presenterade nyligen en ny digitaliseringsstrategi för Sverige. Den nya strategin inkluderar också konnektivitetsfrågor och ersätter därmed den tidigare nationella bredbandsstrategin. 

Regeringen presenterade nyligen en ny digitaliseringsstrategi för Sverige. Den nya strategin inkluderar också konnektivitetsfrågor och ersätter därmed den tidigare nationella bredbandsstrategin. 

Stadsnätsföreningen anser att det är positivt att den nya strategin innefattar såväl digital kompetens, digitalisering av näringslivet, digitalisering av den offentliga förvaltningen, digitalisering av välfärden samt konnektivitet. 

Sammanfattningsvis skapar den nya strategin förutsättningar för stadsnäten tillsammans med övriga operatörer på marknaden att fortsätta bidra till Sveriges digitaliseringsomställning. 

Stadsnäten - en nyckelaktör i genomförandet av strategin 
Den nya strategin pekar ut riktningen för Sveriges fortsatta digitaliseringsomställning. Fokus flyttas nu från snabb utbyggnad till behov av ökad konnektivitet, hållbarhet, robusthet och säkerhet. I dessa frågor är lokal närvaro och fokus på robusthet och säkerhet en förutsättning för att lyckas. Detta gör att stadsnäten kommer fortsatt vara viktiga i arbetet med att förverkliga strategins mål. 


Offentlig digitalisering
 
Det är positivt att regeringen tydliggör vikten av fortsatt digitalisering av välfärden. Här har såväl kommuner som regioner en nyckelroll att spela. De digitala verktygen kan minska de fysiska avstånden så ökar digitaliseringen å andra sidan behovet av en robust och digital infrastruktur på såväl lokalt som regionalt plan, och i det arbetet har stadsnäten en nyckelroll redan i dag. 

Robusthet och säkerhet 
Stadsnätsföreningen välkomnar att den nya strategin genomsyras av ett säkerhets- och robusthetsperspektiv. Vikten av robusta och säkra digitala kommunikationer har aldrig varit större än nu och är en förutsättning för att samhället ska känna en tillit till den pågående digitaliseringen av välfärden. 


Fiber som ryggrad
 
Den nya strategin lyfter på ett förtjänstfullt sätt upp behovet av fiber som en grundbult i den digitala infrastrukturen och som en förutsättning också för att skapa tillgång till andra tekniker som exempelvis mobilnät med hög kapacitet. 

”Det blir allt vanligare att utrustning ansluts trådlöst via exempelvis wifi eller mobilnät. De fysiska begränsningarna i radioöverföring innebär dock att högre överföringskapaciteter oftast behöver överföras via fiber i transportnäten. 

Eftersom efterfrågan på överföringskapacitet fortsätter att öka är det viktigt med en fortsatt utbyggnad av fiber och annan infrastruktur, som långsiktigt ger användarna förutsättningar att dra största möjliga nytta av digitaliseringen.” 


Fastighetsägares ansvar
 
Under de senaste åren har utmaningen med de så kallade ”kick-backs” eller näthyror som operatörer behöver betala till fastighetsägare för att få leverera sina tjänster i fastighetsägarnas fibernät uppmärksammats. 

Stadsnätsföreningen tycker att det är positivt att regeringen tydligt pekar på vikten av fastighetsägares tar sitt ansvar och inte driver upp slutkundspriserna på ett oskäligt sätt.  


Hållbarhet 

Stadsnätsföreningen ser positivt på att hållbarhet ges ökad vikt i strategin. Det är särskilt välkommet att energiförbrukningen lyfts fram som en parameter i infrastrukturval. Fibertekniken är energieffektiv och möjliggör klimatvänlig digitalisering – vilket lyfts i rapporter framtagna av såväl RISE som internationella aktörer. 

Mätbara mål och en mer nyanserad bild av befintlig utbyggnad saknas 
Stadsnätsföreningen ser positivt på att strategin lyfter konnektivitet som en central fråga. Samtidigt saknas de mätbara mål som fanns i tidigare bredbandsstrategier. Utan tydliga målnivåer blir det svårt att följa upp utvecklingen, identifiera vita fläckar och säkerställa att alla delar av landet får jämlika förutsättningar att ta del av digitaliseringens möjligheter.  

 Idag är tillgången till bredband med gigabithastigheter ojämn – inte bara mellan stad och land utan också mellan landets olika kommuner och regioner. Detta gör att enskilda kommuner och regioner inte får likvärdiga förutsättningar att digitalisera sina verksamheter. 

Stadsnätsföreningen efterlyser också en mer nyanserad bild av Sveriges befintliga utbyggnad. I den nya strategin redovisas den statistik som beskriver närheten till fiberinfrastruktur. Detta riskerar att ge en missvisande bild av behovet av fortsatt utbyggnad. Stadsnätsföreningen förordar istället att Sverige övergår till att använda sig av samma definitioner som EU Digital Decade använder och där Sveriges anslutningsgrad 2024 låg på 88,5 procent. 


Genomförandet av digitaliseringsstrategin
 
Strategin är ambitiös och försöker ta ett välbehövligt helhetsgrepp om Sveriges digitalisering. Med ett stort antal målbilder, insatsområden och berörda aktörer – från flera departement och myndigheter till regioner, kommuner och näringsliv – krävs en stark och samordnad styrning för att säkra genomförandet. Det kommer också att behövas en systematisk uppföljning av viktiga händelser och åtgärder längs vägen. 

Digitaliseringsminister Erik Slottner har, med sin breda portfölj, ett omfattande ansvar att bära. För att Sveriges digitala utveckling ska få den tyngd och långsiktighet den kräver, efterlyser Stadsnätsföreningen ett särskilt digitaliseringsdepartement med förstärkt mandat och tydligt samordningsansvar.